據(jù)媒體報(bào)道,針對(duì)目前軌道交通早晚高峰客流集中、運(yùn)力與運(yùn)量矛盾突出的問(wèn)題,今年北京市將研究通過(guò)實(shí)施軌道交通高峰平峰差別化收費(fèi)政策,引導(dǎo)乘客錯(cuò)峰出行。平常時(shí)期降低票價(jià),高峰時(shí)期提高票價(jià),以分散高峰客流。
對(duì)于軌道交通高峰平峰差別化收費(fèi)政策所能起到的分散客流效果,筆者持懷疑態(tài)度。因?yàn)樵斐沙丝驮诮煌ǜ叻鍟r(shí)期乘地鐵出行的原因非常多,不是乘客個(gè)人主觀所能決定的,也不是僅通過(guò)提高高峰期間票價(jià)能夠解決的。比如說(shuō),如果沒(méi)有一個(gè)錯(cuò)峰上下班的制度安排,大部分單位都在一個(gè)集中時(shí)段上班下班的話,那么,高峰時(shí)期地鐵票價(jià)再高上班族都得坐,提高票價(jià)的結(jié)果只能是乘客多掏錢而擁擠照舊,唯一的“好處”是地鐵公司的收入增加。再比如,假如有一種交通工具在交通高峰時(shí)期空空如也,那么,提高地鐵票價(jià)也許會(huì)把一部分乘客分流到這種交通工具上。而如果坐公交車更擁擠、費(fèi)時(shí)更長(zhǎng),自駕車擁堵不堪的現(xiàn)狀不能改善的話,提高高峰時(shí)期地鐵票價(jià)就不能達(dá)到分流乘客的目的。說(shuō)白了,在上下班高峰期間公交車和地鐵都擁擠、自駕車擁堵的情況下,任何一種交通工具提高票價(jià)都不能達(dá)到分流乘客的目的。
因此,想通過(guò)提高高峰期間地鐵票價(jià)來(lái)引導(dǎo)乘客錯(cuò)峰出行的藥方是不對(duì)癥的。正確的做法是制定一個(gè)完善的公共交通服務(wù)網(wǎng),大幅度提高公共交通運(yùn)力。此外,制定一個(gè)科學(xué)合理的錯(cuò)峰上下班方案、嚴(yán)格限制公車出行等,也都是行之有效的措施。如果盲目提高高峰時(shí)期地鐵票價(jià),結(jié)果價(jià)格漲上去了而乘客并沒(méi)有分流,不但會(huì)令乘客怨聲載道,而且還會(huì)讓政府背上一個(gè)借機(jī)漲價(jià)的惡名,可謂兩敗俱傷。
長(zhǎng)久以來(lái),總有人把價(jià)值規(guī)律、價(jià)格調(diào)節(jié)當(dāng)做“萬(wàn)能鑰匙”到處使用。結(jié)果不但沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果,還提高了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行成本,加重了市場(chǎng)各主體的負(fù)擔(dān)。當(dāng)下,胡亂漲價(jià)、動(dòng)不動(dòng)就漲價(jià)的思維已經(jīng)滲透到許多領(lǐng)域,對(duì)此相關(guān)部門要提高警惕,摒棄一漲了之、一個(gè)漲字行天下的懶政思想,一定要以是否惠民、是否傷民的民本思想作為制定政策的根本取舍標(biāo)準(zhǔn)。
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