改革確實比較復雜。例如要讓僵尸國企不生存，從理論上來說很容易，但如果真要把一個大國企關掉，它會有什么樣的后果，執(zhí)行的時候肯定會比較謹慎一些。第二個原因可能是，頂層設計方案做好了，但它最終實施的時候還是通過各個部門去落實，而各個部門的考慮和動力不太一樣，所以有時候不同的部門，政策推進差距很大?，F(xiàn)在的有利之處是，有了頂層設計，那就可以進一步加強實施和落實方面的協(xié)調(diào)，共同推進。
　　就國企改革而言，如果是僵尸國企要被關閉、被兼并或被重組，政府擔心的無非是幾方面的問題：第一，如果工人失業(yè)，會不會有社會問題;第二，會不會有很多不良資產(chǎn)——銀行的不良貸款過多會導致問題;第三，一些地區(qū)的經(jīng)濟增長可能會受到影響。
　　這三個問題，有可能導致改革推進變得非常困難。但反過來看，不推進的后果是什么?例如我們確實擔心失業(yè)問題，但通過支持一個本來已經(jīng)資不抵債和產(chǎn)能過剩非常嚴重的企業(yè)繼續(xù)運行，來保證一部分人的就業(yè)，和直接用資金保障這部分人的生活，哪一個效率更高?答案顯而易見。
　　并且，目前我國有一定的社保體系，與過去什么都沒有的改革環(huán)境已大不相同。同時，與過去勞動密集型國企很多的情形不同，目前的很多大國企盡管規(guī)模很大，但是其實都是資本密集型的，因此就業(yè)的問題其實是能夠被化解的。
　　不良資產(chǎn)的問題也同樣可以化解。其實，通過給僵尸企業(yè)提供更多的融資，讓它們的不良資產(chǎn)不爆發(fā)，這更加危險。
　　如果現(xiàn)在不處理，不良資產(chǎn)問題會變得越來越嚴重——這非常重要。我們已經(jīng)見到很多企業(yè)，在2008年或2009年本來要破產(chǎn)了，結(jié)果在2009年的刺激政策中全都被救活，但最近又要破產(chǎn)了。唯一的區(qū)別是，現(xiàn)在的負債已經(jīng)比那個時候龐大很多。
　　從目前來看，以我國政府的資產(chǎn)負債表，或者說我們整個國家的財政能力，要化解不良資產(chǎn)問題是有可能的。比如，過去通過資產(chǎn)管理公司，將一部分不良資產(chǎn)先放在一個單獨的平臺上，慢慢化解。
　　第三個問題就是影響GDP增長：關閉國企使當?shù)氐慕?jīng)濟暫時不活躍了。這正是長痛和短痛的問題。所以從一定意義上來說，它確實考驗頂層的決斷力。如果我是市長，估計我也不愿意關停。但如果不化解，以后的問題會更大。
　　因此，頂層設計在一定意義上來說，其實意味著頂層的協(xié)調(diào)和頂層的實施，大家一起來推動這件事進行。
　　有競爭力的產(chǎn)業(yè)形成后經(jīng)濟增長才會企穩(wěn)
　　所有的改革政策，兩年前都已經(jīng)告訴我們了：十八屆三中全會的改革方案非常完整，而且中心思想非常明確，即市場機制要在市場配置當中發(fā)揮決定性作用?，F(xiàn)在的問題就是能不能落實。
　　因此，經(jīng)濟增長短期的觸底回升是有可能的，但那些觸底回升都不可持續(xù)。什么時候經(jīng)濟增長能夠真正見底、平穩(wěn)住，甚至有所回升，取決于我國有沒有形成新的、有競爭力的企業(yè)，而這就需要經(jīng)濟結(jié)構性改革，或者說目前提出的供給側(cè)結(jié)構性改革，它對經(jīng)濟穩(wěn)定和保持中高速的可持續(xù)增長有積極的作用。
　　但是我想說的是，供給側(cè)結(jié)構性改革的政策，對經(jīng)濟增長發(fā)揮顯著作用，將有很明顯的時間滯后，不會今天采取措施，明天增長就回升。
　　過去，中國經(jīng)濟很大一部分問題是宏觀經(jīng)濟問題，即經(jīng)濟上下波動，并進行配套的金融改革。但現(xiàn)在的問題是，過去有競爭力的產(chǎn)業(yè)都不行了。無論是宏觀政策還是增長潛力，核心問題是下一輪中國經(jīng)濟靠什么產(chǎn)業(yè)支撐，如果這個產(chǎn)業(yè)都想不出來，我們討論的宏觀政策、增長潛力，這些展望全部都是空的，因為最終，GDP是靠企業(yè)、靠一塊錢一塊錢做出來的。
　　這也可以看成是一個特殊的問題，即中等收入陷阱。中等收入陷阱的核心問題，就是以前有競爭力的產(chǎn)業(yè)都不行了，下一個階段有競爭力的產(chǎn)業(yè)還在形成，有的我們現(xiàn)在還沒看到。它其實有很大的不確定性，因此產(chǎn)業(yè)升級真的非常關鍵。
　　金融市場的紀律問題很重要
　　我目前比較關心的一個問題是金融市場的紀律問題。比如利率定價給放開了，但是如果借錢的人沒有后顧之憂，借了錢不需要還，或者存在軟預算約束、剛性兌付，其實是很危險的。
　　因此，現(xiàn)在我很關心國企改革問題，尤其是那些做得不好的、產(chǎn)能過剩很嚴重的，即僵尸企業(yè)能不能退出，如果它不能退出的話，對于提高資源效率會有很大的約束。
　　一方面，它要占有很多資源來讓它繼續(xù)運行、繼續(xù)生產(chǎn);另外一方面，這其實與鼓勵創(chuàng)新相違背。我跟企業(yè)家交流，被問得最多的問題，就是政府什么時候會出臺更加大的政策，看我什么時候能熬過去：如果明年初政府宣布很大規(guī)模的方案，那我再熬三個月就過去了。如果做得不好的企業(yè)能分到很多資金，那大家也就都沒有很大的動力去創(chuàng)新了。

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