11月11日11時11分，一直公眾關(guān)注熱度不亞于淘寶的中紀委網(wǎng)站給人們送上了“雙11”的意外驚喜：北京市委副書記呂錫文涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調(diào)查，至此，黨的十八大以來，中紀委打虎勁頭不減，31個省區(qū)市全覆蓋了。
十八大以來31個省區(qū)市“老虎”名單
瞬間這個消息就刷爆了微信朋友圈，有朋友戲稱；“中紀委選擇在“雙11“這個特殊的節(jié)點發(fā)布北京女首虎的消息，是在警告各位女同胞：莫伸手，伸手必被抓?！边@固然是笑談，卻反映出中紀委發(fā)布消息時精心選擇時間點的良苦用心。
也有朋友問，既然已經(jīng)實現(xiàn)了全覆蓋，后面還會不會有“老虎”落馬了，是不是“打虎”會告一段落了？下面，正哥哥就和大家一起談談，應該從31個省區(qū)市“打虎”全覆蓋中讀出些什么。
全覆蓋證明“天涯無凈土”，反腐敗永遠在路上
首先，所謂的“全覆蓋”絕不意味著“打虎”告一段落，恰恰證明了“天涯無凈土”，任何權(quán)力失去有效監(jiān)督和制約的地區(qū)和部門都有可能出現(xiàn)嚴重違紀的腐敗問題，而十八屆黨中央對反腐敗的態(tài)度是鮮明的，即“零容忍”，不論腐敗分子是誰，發(fā)現(xiàn)一起就要查處一起，絕不允許腐敗侵蝕黨的肌體、繼續(xù)滋生蔓延。
就在前不久，還有人質(zhì)疑，北京、上海遲遲沒有“老虎”出現(xiàn)，是不是因為兩地官員的背景太深厚、查辦阻力太大？在周永康落馬前，也有人質(zhì)疑，“刑不上常委”的規(guī)矩會不會被打破？在郭伯雄落馬前，有人又質(zhì)疑，已經(jīng)查處了一個前軍委副主席徐才厚，會不會對郭手下留情？黨中央用事實證明，反腐敗的決心從未改變，只要違紀涉腐的事實確鑿，不論是誰都不會逃脫黨紀國法的嚴懲。
說到“全覆蓋”，正哥哥想起了十八屆三中全會提出了另外兩個“全覆蓋”——巡視的全覆蓋和派駐機構(gòu)的全覆蓋。今天也有人在議論，中央巡視目前已經(jīng)先后實現(xiàn)了對31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的全覆蓋、對中管國有重要骨干企業(yè)的全覆蓋，本輪巡視后又要實現(xiàn)對中管金融機構(gòu)的全覆蓋，到十九大之前還要實現(xiàn)對中央機關(guān)各部門的全覆蓋。既然31個省區(qū)市“打虎”實現(xiàn)了全覆蓋，是不是央企、金融機構(gòu)和中央部門的“老虎”也要全覆蓋呢？正哥哥以為，這并非一碼事。盡管很多“老虎”的貪腐線索是通過巡視發(fā)現(xiàn)的，但巡視組本身并不查辦案件，也不代表巡視了哪里，哪里就一定有“老虎”。
但是，隨著巡視重點的轉(zhuǎn)移，有一點是可以肯定的，就是與十八大之前不同，在從嚴治黨的大背景下，巡視、派駐力量不斷加強，黨內(nèi)監(jiān)督的網(wǎng)越織越密，央企、金融機構(gòu)、中央部門等原先監(jiān)督的空白如今已漸漸補上，“老虎”被發(fā)現(xiàn)的幾率也肯定明顯增加。這不，11月以來，東風汽車、南方航空兩家曾被巡視過的央企的負責人也已接連落馬。相信下一步，一些大家原先沒有關(guān)注過的部門的“老虎”還將持續(xù)涌現(xiàn)。
嚴查“三類人”，“一把手”權(quán)力大風險更大
從十八大以來查處的各地“老虎”的一覽表中可以發(fā)現(xiàn)，其中絕大多數(shù)的“老虎”都有擔任過地方或部門“一把手”的經(jīng)歷，很多人的違紀違法問題都是在擔任“一把手”時犯下的。
這個共同點其實可以說明，原先，很多人羨慕官員手中的權(quán)力，認為權(quán)力是個好東西；然而，有權(quán)必有責、權(quán)責需對等，很多“老虎”正是因為光看到了權(quán)力給自己帶來的好處，忘記了與手中權(quán)力所對應的責任，把公權(quán)力當作了私人財產(chǎn)隨意濫用，才導致了貪腐行為的發(fā)生。十八大以來，中央多次強調(diào)黨委特別是“一把手”要切實擔負起從嚴治黨的主體責任，正是基于此出發(fā)點。
很多“老虎”在被組織調(diào)查期間，曾痛哭流涕、稱如果在自己剛犯錯時組織能夠及時提醒，就不至于在違紀違法的道路上越走越遠。這固然有為己開脫的成分，卻也足以證明，由于過去一段時間的組織渙散、紀律松弛，對黨員領(lǐng)導干部特別是“一把手”的監(jiān)督乏力，導致一些地區(qū)和部門“一言堂”盛行，組織的監(jiān)督和紀律的約束形同虛設(shè)。因此，中央在懲治腐敗上把重點放在了三類人身上：十八大后不收斂、不收手的；問題線索反映集中、群眾反映強烈的；現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的?？梢钥隙?，這三類人依然會是下一步查處的重點。
“四種形態(tài)”不可忽視，嚴重違紀乃至違法者應當成為極極少數(shù)
31個省區(qū)市“打虎”全覆蓋，是不是就意味著貪官越來越多、抓都抓不完呢？對于這個問題，一方面要說明的是，有相當一部分十八大后被查處的“老虎”其違紀違法行為發(fā)生在十八大之前，屬于“存量”而非“增量”，并不能證明越往后貪官會越多；另一方面，貪腐問題具有一定的隱蔽性，有的不一定立刻會被發(fā)現(xiàn)，目前中央懲治貪腐的高壓態(tài)勢已經(jīng)對相當多的官員產(chǎn)生了震懾作用，但減少存量、遏制增量的趨勢應該是明顯的。
在這里，提醒大家注意王岐山今年9月在福建考察時提出的“四種形態(tài)”。他指出，黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調(diào)整應當是少數(shù)；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。
這“四種形態(tài)”，猶如四道閘門，將出現(xiàn)問題的黨員干部分類處置、由輕到重“對癥下藥”，其最終目的還是要及時挽救干部，避免其再犯錯誤。從短時期來看，盡管查處“老虎”的數(shù)量比十八大之前有了一個明顯的上升，但這并不是中央的終極目的，而是中央在全面從嚴治黨之路上為了避免更多貪腐發(fā)生作出的果斷決定。
盡管本文末附送了十八大以來查處各地“老虎”的一覽圖，其實統(tǒng)計并不準確。因為這張圖中只是目前中紀委已經(jīng)公布了的被開除黨籍、移送司法的領(lǐng)導干部（付曉光除外），而事實上自十八大以來，中紀委已經(jīng)不僅僅是查處嚴重違紀、需移送司法機關(guān)的極極少數(shù)，還做了大量的前三種形態(tài)的工作：小問題咬耳扯袖、函詢談話，稍有違紀的輕處分和組織處理，還有的嚴重違紀但尚未違法，只是在黨內(nèi)進行內(nèi)部處分、調(diào)整職務，并未公開向社會公布。
因此，如果您發(fā)現(xiàn)有一段時間中紀委沒有公布“打虎”的信息，也千萬別以為他們閑下來了，很有可能他們正忙著前三種形態(tài)的工作，只是本著“懲前毖后、治病救人”的原則，給那些黨員干部留有余地，沒有公開通報曝光罷了。
31個省區(qū)市的“老虎”全覆蓋背后的這些看點，現(xiàn)在您都看明白了嗎？（來源：人民日報政治文化部公眾號）
