“中國經(jīng)濟(jì)正處于非常艱難的、富有挑戰(zhàn)的環(huán)境當(dāng)中，一方面我們必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長的引擎，用一個(gè)新引擎替代過去的引擎；另外一方面必須要進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，根本性的、根本意義的機(jī)構(gòu)改革?！?月10日，清華大學(xué)蘇世民學(xué)者項(xiàng)目主任；全球議程理事會(huì)全球經(jīng)濟(jì)失衡專題小組理事李稻葵在2014夏季達(dá)沃斯論壇（新領(lǐng)軍者年會(huì)）“全球經(jīng)濟(jì)最新動(dòng)態(tài)”分論壇上如此表示。

    李稻葵介紹說，過去的兩個(gè)增長引擎是出口+房地產(chǎn)市場，這兩個(gè)增長引擎正在逐漸的淡出，讓新的增長引擎來替代，而新的增長引擎正在逐漸到位，這恰恰解釋了為什么中國的經(jīng)濟(jì)在減速。

    李稻葵認(rèn)為目前的減速是暫時(shí)性的，換而言之，中國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷一場U型挑戰(zhàn)，也就是說從10%增長率降下來降到7%-7.5%之間，如果所有這些改革都能夠成功的話，中國GDP增長率將會(huì)比現(xiàn)在的基礎(chǔ)有所增加，因?yàn)橹袊娜司鵊DP只有美國19%，而中國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎是什么呢？第一是基于消費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投資，這種基于消費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投資正在逐漸地到位，但是基礎(chǔ)設(shè)施的融資必須要有根本性轉(zhuǎn)變，從短期的銀行融資轉(zhuǎn)變成為長期性的債券發(fā)行，低息債券發(fā)行，這場改革必須要完成，來刺激新增長的到位。

    李稻葵指出，第二個(gè)新的引擎是私人消費(fèi)，私人消費(fèi)正在逐漸復(fù)蘇，就GDP占比而言，私人消費(fèi)每年增加0.7%的貢獻(xiàn)率，在今后3-5年當(dāng)中，私人消費(fèi)占比可能逐漸能夠上升到GDP50%，現(xiàn)在只是30-35%，第三大引擎是中國經(jīng)濟(jì)的綠色化，中國產(chǎn)能的綠色化，從鋼鐵、石化、電力行業(yè)，發(fā)電。所有這些行業(yè)都需要進(jìn)行巨額的投資來升級生產(chǎn)能力。

    2014夏季達(dá)沃斯論壇（新領(lǐng)軍者年會(huì)）于9月10日-12日在中國天津召開，論壇主題“推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造價(jià)值”。

    以下為李稻葵在論壇上的實(shí)錄：

    [主持人]我們來看一下李教授，請來自中國的李教授說一下，首先請您回應(yīng)一下剛才大臣所提到的特別是在剛才提到了日本和鄰國之間的關(guān)系，那么這種關(guān)系是否會(huì)真正的影響鄰國的經(jīng)濟(jì)和中國的經(jīng)濟(jì)。

    [李稻葵]在回答您的問題之前，我想再尊崇我的好朋友朱民的榜樣，我想先來提一提美國的經(jīng)濟(jì)，我覺得每一個(gè)人似乎都過于關(guān)注美國經(jīng)濟(jì)的方方面面，在我看來，從GDP的增長值而言，以及在金融市場的表現(xiàn)而言，美國的經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇相當(dāng)不錯(cuò)，數(shù)字非常好，GDP的增長值大概是3%，也許是2.8%，或者是2.7%，但基本上是離3%不差上下，金融市場也是相當(dāng)不錯(cuò)的。資產(chǎn)價(jià)格來看，那么房地產(chǎn)市場也在復(fù)蘇，失業(yè)率不管您用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，的確是在減少，是在降低。

    [李稻葵]但的確美國的問題是結(jié)構(gòu)性的社會(huì)性的問題，勞動(dòng)力的參與度是非常低的，歷史以來最低的水平，所以在美國經(jīng)濟(jì)的角度來看，我們必須要來分析中期選舉，所以我認(rèn)為這是給KennethRogoff教授的一個(gè)問題，如果在中期選舉當(dāng)中，民主黨人獲得了很好的結(jié)果，財(cái)政政策將會(huì)轉(zhuǎn)入一種擴(kuò)張性的財(cái)政政策，因?yàn)槊绹呢?cái)政赤字在大幅度減少，出于各方面的原因在大幅度減少。所以這是我們要考慮的一個(gè)非常大的變數(shù)，除了貨幣政策之外，要考慮財(cái)政政策，也就是我認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)有可能轉(zhuǎn)移到財(cái)政政策上，并且明年會(huì)采取擴(kuò)張性的財(cái)政政策，日本年中還是年底是另外一個(gè)問題。

    [李稻葵]中國、日本，毫無疑問兩國之間的政治關(guān)系，對于兩國的經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了不良的影響，而對于日本經(jīng)濟(jì)的不良影響比對于中國的影響更大，因?yàn)闊o論如何中國經(jīng)濟(jì)仍然保持著增長，中國經(jīng)濟(jì)也在減少對于外部市場的依賴性，而對于日本來說，我們不能說同樣的話，所以非常讓人遺憾的是中日之間的外交關(guān)系并不是處在很好的狀態(tài)。不管你站在哪一邊，大家可以互相的責(zé)怪，但是對于我來說，在我看來，日方過于咄咄逼人，并沒有做出有益的舉措，不愿意承認(rèn)現(xiàn)實(shí)，像這些島嶼爭端，實(shí)際上承認(rèn)現(xiàn)實(shí)本身就是一個(gè)很大的進(jìn)步，如果能夠面對現(xiàn)實(shí)的話，我覺得這點(diǎn)首先要由日方來做到。

    [主持人]結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，我們世界上都面臨著這樣一個(gè)挑戰(zhàn)。李教授能不能回應(yīng)一下？因?yàn)閯偛糯蟪枷壬仓v到了中國所面臨的挑戰(zhàn)，李教授愿意回應(yīng)一下嗎？特別是我們考慮到目前的反腐行動(dòng)，早些時(shí)候已經(jīng)有一些外方人士對李克強(qiáng)總理提問，是不是反壟斷是針對外企的？所有這一切對于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在目前這個(gè)階段會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響，目前中國經(jīng)濟(jì)還是相當(dāng)好的，但是已經(jīng)失去了過去最高的增長率。

    [李稻葵]能夠和日本的經(jīng)濟(jì)省大臣坐在一個(gè)討論組是非常有意思的，他可能看起來對中國經(jīng)濟(jì)了解程度比日本經(jīng)濟(jì)更熟悉，這是可以的。至少從經(jīng)濟(jì)學(xué)家的角度來說，我非常歡迎外部人士對中國經(jīng)濟(jì)感興趣，對于中國經(jīng)濟(jì)問題感興趣，很歡迎。對于我來說，中國經(jīng)濟(jì)正處于非常艱難的、富有挑戰(zhàn)的環(huán)境當(dāng)中，一方面我們必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長的引擎，用一個(gè)新引擎替代過去的引擎；另外一方面必須要進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，根本性的、根本意義的機(jī)構(gòu)改革。

    [李稻葵]過去的兩個(gè)增長引擎是出口+房地產(chǎn)市場，這兩個(gè)增長引擎正在逐漸的淡出，讓新的增長引擎來替代，而新的增長引擎正在逐漸到位，這恰恰解釋了為什么中國的經(jīng)濟(jì)在減速。我認(rèn)為目前的減速是暫時(shí)性的，換而言之，中國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷一場U型挑戰(zhàn)，也就是說從10%增長率降下來降到7%-7.5%之間，如果所有這些改革都能夠成功的話，中國GDP增長率將會(huì)比現(xiàn)在的基礎(chǔ)有所增加，因?yàn)橹袊娜司鵊DP只有美國19%，而中國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎是什么呢？首先是基于消費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投資，這種基于消費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投資正在逐漸地到位，但是基礎(chǔ)設(shè)施的融資必須要有根本性轉(zhuǎn)變，從短期的銀行融資轉(zhuǎn)變成為長期性的債券發(fā)行，低息債券發(fā)行，這場改革必須要完成，來刺激新增長的到位。

    [李稻葵]第二個(gè)是私人消費(fèi)，私人消費(fèi)正在逐漸復(fù)蘇，就GDP占比而言，私人消費(fèi)每年增加0.7%的貢獻(xiàn)率，在今后3-5年當(dāng)中，私人消費(fèi)占比可能逐漸能夠上升到GDP50%，現(xiàn)在只是30-35%，第三大引擎是中國經(jīng)濟(jì)的綠色化，中國產(chǎn)能的綠色化，從鋼鐵、石化、電力行業(yè)，發(fā)電。所有這些行業(yè)都需要進(jìn)行巨額的投資來升級生產(chǎn)能力。

    [李稻葵]而就改革而言，我認(rèn)為有兩個(gè)改革的步驟，中國現(xiàn)在正在走第一步，就是自上而下的改革，來清理政府的行為，打擊腐敗，同時(shí)大幅度減少政府對于經(jīng)濟(jì)事務(wù)的干預(yù)，特別是這種審批制的干預(yù)，以及對于經(jīng)濟(jì)經(jīng)營行為的直接干預(yù)，目前自上而下的改革也在關(guān)注中國的法制系統(tǒng)，接下來我們會(huì)看到一個(gè)非常重要的文件出臺(tái)，會(huì)勾勒中國全國法制系統(tǒng)的重大的改革，這將對于中國經(jīng)商的環(huán)境產(chǎn)生重大的影響，改革的第二個(gè)步驟我認(rèn)為將會(huì)在今后幾年當(dāng)中出臺(tái)，將會(huì)是自下而上式的改革，包括國有企業(yè)改革的嘗試，剛才大臣先生講到國企需要改革，中國的改革一般是按步就班的開展，目前這一輪改變也是按步就班的，目前的重點(diǎn)是自上而下的改革，自下而上的改革正在逐漸到來，因?yàn)楝F(xiàn)在很多官員坦率地說從過去的經(jīng)營模式和企業(yè)打交道的模式轉(zhuǎn)向一種新的模式，他們有一點(diǎn)不知所措，在新的模式當(dāng)中，監(jiān)管是基于規(guī)則的，這樣的改革正在發(fā)生。

    [主持人]我們都期待著十八屆四中全會(huì)的出臺(tái)，接下來幾個(gè)月就會(huì)有這樣的文件，朱總裁您是代表IMF的，您對于中國的經(jīng)濟(jì)仍然是非常非常熟悉的，您如何看待這些政治上的、政策上的行動(dòng)，像反腐倡廉、法制建設(shè)，反壟斷，您覺得這一切對于中國經(jīng)濟(jì)大環(huán)境氛圍有什么影響？

    [朱民]今天非常清楚的是經(jīng)濟(jì)要想健康增長必須要透明度，需要良好的治理結(jié)構(gòu)，需要良好的機(jī)構(gòu)能力，所有這一切都是不能夠容忍腐敗的，而這是所有國家都面臨的一個(gè)主題，中國現(xiàn)在在非常重視打擊腐敗，通過打擊腐敗來確保透明度和良好治理的到位，這會(huì)為未來的健康的增長鋪平道路。

    [主持人]有一個(gè)時(shí)間表嗎？

    [朱民]問李教授。

    [主持人]有時(shí)間表嗎？還是已經(jīng)形成共識(shí)了？

    [李稻葵]各個(gè)改革是有時(shí)間表的，比如金融改革市場有一個(gè)三年期的時(shí)間表，通過三年期會(huì)讓存款的利率能夠放開，現(xiàn)在貸款的利率已經(jīng)放開了，然后在資本項(xiàng)放開方面我們也聽到有一個(gè)三年期的時(shí)間框架，人民幣項(xiàng)目基本放開，對于政改而言并沒有了解有哪一個(gè)非常清晰的時(shí)間框架，因?yàn)閳?zhí)行改革是有難度的，我們必須要一步一步的做，摸著石頭過河，就像鄧小平先生幾十年前說過的那樣。

    [觀眾提問]我來自澳大利亞，剛才有一個(gè)嘉賓是提到了墨西哥的結(jié)構(gòu)改革，顯然這是目前全球進(jìn)行最大范圍的結(jié)構(gòu)改革，是否可以跟我們評價(jià)一下如何和墨西哥政府一道進(jìn)一步進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革？

    [李稻葵]簡短說一下如何促進(jìn)改革，現(xiàn)在影響改革的重大因素就是媒體和公眾的輿論，和媒體的描述，所以我覺得一個(gè)比較均衡的、耐心的、長期的視角將能夠積極促進(jìn)改革，是有支持性的。另外一個(gè)目光短淺的、負(fù)面的只是去關(guān)注一些任何改革的負(fù)面的預(yù)期不到的后果的話，而且如果是來自媒體的話，會(huì)阻礙改革的進(jìn)行。

    （嘉賓觀點(diǎn)據(jù)現(xiàn)場發(fā)言整理，未經(jīng)發(fā)言人本人確認(rèn)）