國家發(fā)改委日前發(fā)文表示，發(fā)改委已著手建設(shè)全國碳市場，目前已經(jīng)啟動(dòng)制定全國碳排放權(quán)交易管理辦法，并研究全國碳交易總量控制目標(biāo)及分解落實(shí)方案，繼續(xù)研究制定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體核算與報(bào)告指南，開發(fā)建設(shè)國家碳交易登記注冊(cè)系統(tǒng)。

　  發(fā)改委稱，為推進(jìn)碳市場建設(shè)，今年上半年，已經(jīng)開展了一系列相關(guān)的工作：深化研究建立碳排放交易市場。年初以來，發(fā)改委繼續(xù)通過備案管理的方式，推出一批經(jīng)國家認(rèn)可的自愿減排方法學(xué)、交易機(jī)構(gòu)、第三方審定核證機(jī)構(gòu)以及自愿減排交易項(xiàng)目。2011年11月，在北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市啟動(dòng)了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。按照國家統(tǒng)一要求，各試點(diǎn)省市都編制了試點(diǎn)工作實(shí)施方案，制定了交易管理辦法，加快開展總量設(shè)定、配額分配、報(bào)告與核查體系建設(shè)、登記注冊(cè)系統(tǒng)和交易平臺(tái)建設(shè)等基礎(chǔ)工作，取得了積極進(jìn)展。目前7個(gè)試點(diǎn)已經(jīng)全部啟動(dòng)上線交易。截至今年6月29日，已啟動(dòng)交易的試點(diǎn)省市累計(jì)總成交量約856萬噸二氧化碳，總成交額約3.38億元。

    早前，國家發(fā)展和改革委員會(huì)氣候司副司長孫翠華在6月9日召開的第五屆地壇論壇上曾表示，國家碳排放交易制度建設(shè)已經(jīng)全面啟動(dòng)，建立全國碳交易市場已經(jīng)列入中央改革領(lǐng)導(dǎo)小組任務(wù)之中，計(jì)劃三年內(nèi)建成碳排放交易市場。據(jù)介紹，下一步碳排放交易將從試點(diǎn)直接進(jìn)入全國碳排放市場的建設(shè)，包括確定碳交易的企業(yè)邊界和范圍，制定出臺(tái)相關(guān)管理細(xì)則，研究制定合理的配額分配方案和市場調(diào)節(jié)機(jī)制，完善國家碳交易注冊(cè)登記系統(tǒng)，建立核算、報(bào)告與核查體系，制定碳市場監(jiān)管規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)防范措施。