國(guó)資改革在緊鑼密鼓推進(jìn)。記者6月30日從接近國(guó)資委的消息人士處獲悉,備受矚目的國(guó)資改革方案已經(jīng)出爐并在各部委交換意見(jiàn),國(guó)資委也已草擬設(shè)立國(guó)有投資公司、發(fā)展混合所有制、選聘董事會(huì)高管等工作的試點(diǎn)方案,并按照這幾個(gè)方案圈定第一批試點(diǎn)的5家央企。
上述消息人士向記者透露,國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司和中糧集團(tuán)將作為國(guó)有資本投資公司試點(diǎn),而中國(guó)建材集團(tuán)則作為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。記者6月30日向上述三家公司求證,前兩家公司高管未予置評(píng),中國(guó)建材集團(tuán)董事長(zhǎng)宋志平則給予了肯定的回答。
改革方案待過(guò)審
6月29日,在中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)上,國(guó)資委研究局局長(zhǎng)彭華崗表示,國(guó)資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)召開(kāi)多次會(huì)議,并研究了關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的總體方案,以及國(guó)企改革相關(guān)的多項(xiàng)工作,但這些方案有待過(guò)審,尚未能公開(kāi)。
國(guó)資委研究中心副主任彭建國(guó)向記者解釋道,事實(shí)上國(guó)資改革方案早在十八屆三中全會(huì)召開(kāi)前半年就已出爐,但因涉及多個(gè)部委和部門(mén),需要相關(guān)各部委來(lái)回審閱修改,近一年一直在不斷完善中。至于國(guó)資委自己的一些改革方案,如董事會(huì)選聘高管、國(guó)有投資公司試點(diǎn)等方案,亦需要內(nèi)部各部門(mén)之間的交換意見(jiàn),達(dá)成共識(shí)。因此,整個(gè)方案出爐過(guò)程會(huì)相對(duì)比較漫長(zhǎng)。
事實(shí)上,國(guó)資委已在加快國(guó)資改革的步伐,相比較此前一個(gè)月開(kāi)一次的國(guó)資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題會(huì)議,國(guó)資委在6月份罕見(jiàn)地召開(kāi)了兩次小組專(zhuān)題會(huì)議,密集討論國(guó)資改革相關(guān)方案。
6月21日適逢周六,國(guó)資委副主任張喜武主持召開(kāi)國(guó)資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次專(zhuān)題會(huì)議,便研究了關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的總體方案、國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)功能界定分類(lèi)方案、關(guān)于國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)工作方案、關(guān)于發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作方案和關(guān)于中央企業(yè)董事會(huì)行使高級(jí)管理人員選聘、業(yè)績(jī)考核和薪酬管理職權(quán)試點(diǎn)工作方案。
第二天,也就是6月22日,國(guó)資委主任張毅再度召開(kāi)國(guó)資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次專(zhuān)題會(huì)議,確定了上述各個(gè)方案,并要求盡早提交國(guó)務(wù)院各部委及全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
華潤(rùn)從試點(diǎn)名單剔除
記者了解到,正在這兩次會(huì)議上,明確了幾個(gè)方案第一批的試點(diǎn)央企。消息人士向記者透露,國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司和中糧集團(tuán)將作為國(guó)有資本投資公司試點(diǎn),而中國(guó)建材集團(tuán)則作為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。另有兩家央企將作為中央企業(yè)董事會(huì)行使高級(jí)管理人員選聘、業(yè)績(jī)考核和薪酬管理職權(quán)試點(diǎn)。
中國(guó)建材集團(tuán)董事長(zhǎng)宋志平向記者表示略感失望,原本他還期望成為國(guó)有資本投資公司試點(diǎn),不曾想國(guó)資委將中建材安排做發(fā)展混合所有制的試點(diǎn)。一位不愿透露姓名的學(xué)者認(rèn)為,宋志平在中建材集團(tuán)以及國(guó)藥集團(tuán)身上試驗(yàn)過(guò)的混合所有制效果顯著,料國(guó)資委希望其再拓展步伐,積累多點(diǎn)混合所有制的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),以供學(xué)習(xí)。
那么,國(guó)投與中糧將作為國(guó)有投資公司的試點(diǎn)原因又是什么?
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長(zhǎng)張文魁認(rèn)為,選定國(guó)投作為試點(diǎn),是因?yàn)閲?guó)投原本就是一家國(guó)有資本投資公司。
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